Tous les mois, Émile vous propose de découvrir une sélection de livres abordant des questions politiques sous différents angles. Au sommaire de ce mois d’avril, le récit d’Édouard Philippe de ses années à Matignon, un manuel pour comprendre l’économie politique du secteur de la santé et deux réflexions sur les crises que traversent nos sociétés.

Cette sélection a été réalisée par Emma Barrier

Impressions et lignes claires

Placé en tête du classement des ventes dans la catégorie Essais depuis sa sortie le 7 avril dernier, Impressions et lignes claires est le témoignage exceptionnel du duo formé par Édouard Philippe et Gilles Boyer. L’ancien Premier ministre et son fidèle ami, ancien conseiller à Matignon, livrent un récit inédit de leurs 1145 jours passés à prendre des décisions.

De retour à la mairie du Havre pour l’un et au Parlement européen pour l’autre, ils ont pris le recul nécessaire pour tirer des enseignements sur l’art de gouverner. Cet ouvrage marque également le retour d’Édouard Philippe dans le champ médiatique, faisant ainsi renaître les espoirs chez certains Français qui guettent l’annonce de sa candidature à la présidentielle de 2022…

Les auteurs

L’ancien Premier ministre n’a plus forcément besoin d’être présenté, mais résumons brièvement son parcours. Diplômé de Sciences Po (promo 92), Édouard Philippe a intégré le conseil d’État à sa sortie de l’ENA. En 2004, il devient avocat avant d’intégrer Areva en tant que directeur des affaires publiques. En parallèle, celui qui participe à la création de l’UMP aux côtés d’Alain Juppé construit son parcours politique. Il a notamment été conseiller régional de Haute-Normandie, député de la Seine-Maritime et maire du Havre, avant d’être nommé à Matignon par Emmanuel Macron.

Diplômé de l’université Paris-Nanterre et de l’université Paris 1-Sorbonne en droit, Gilles Boyer a fait une grande partie de sa carrière politique auprès d’Alain Juppé. Il a été son directeur de cabinet à la mairie de Bordeaux, puis son conseiller politique au ministère de la Défense et au ministère des Affaires étrangères avant de devenir son directeur de campagne jusqu’en 2017, date à laquelle il devient conseiller auprès du nouveau Premier ministre, Édouard Philippe. Il a été élu député européen en mai 2019 sous les couleurs de LREM.

Les deux hommes, grands amis depuis une vingtaine d’années, ont déjà co-écrit d’autres ouvrages, comme le polar politique Dans l’ombre (JC Lattès, 2011).

Impressions et lignes claires, Edouard Philippe, Gilles Boyer, JC Lattès, 378 pages, 21,90€.

Introduction à l’économie politique de la santé

En pleine pandémie et dans un contexte où les choix politiques et sanitaires sont étroitement liés, Introduction à l’économie politique de la santé tente de répondre aux questions qui sont omniprésentes dans le débat public actuel concernant l’allocation des ressources à la santé. Quels sont les besoins prioritaires ? Comment concilier les intérêts des patients, des offreurs de soins et des citoyens ? A partir d’une triple perspective, théorique, historique et critique, les auteurs de l’ouvrage mettent en évidence les interactions entre les théories économiques, les décisions politiques et les systèmes de santé. En s’appuyant sur des concepts précis et sur des exemples étrangers, Yannick Le Guillou et Félix Faucon offrent une analyse complète et détaillée du système de santé français.

Destiné à tous ceux qui s’intéressent à ces sujets, Introduction à l’économie politique de la santé sera également très utile aux étudiants qui se destinent aux concours administratifs dans la santé.

Les auteurs

Diplômé de Sciences Po en 2013, Yannick Le Guillou est directeur d’hôpital. Il a également travaillé en établissement de santé et au ministère de la santé.

Félix Faucon est haut-fonctionnaire et a exercé des missions opérationnelles et de régulation dans le domaine de la santé. Tous deux enseignent l’économie de la santé à l'École d’affaires publiques de Sciences Po.

Introduction à l’économie politique de la santé, Félix Faucon et Yannick Le Guillou, Ellipses, 366 pages, 26€.

La crise de l’abondance

Cet ouvrage interroge un étrange paradoxe : celui de notre société plus prospère que jamais et pourtant traversée de crises liées au manque. Pour François-Xavier Oliveau, il faut démonter les mythes autour de la rareté et plutôt expliquer en quoi les crises environnementales, monétaires et sociales sont liées à l’abondance à laquelle nous avons désormais accès. Pour ce faire, il retrace huit siècles d’histoire, dont les deux derniers sont caractérisés par la croissance, et explique le rôle du progrès technique dans l’évolution de nos sociétés.

Grâce aux conclusions tirées, l’auteur propose des solutions radicalement nouvelles, comme le concept de fiscalité environnementale qui maintiendrait le pouvoir d’achat des ménages et la compétitivité des entreprises, ou encore l’idée d’un dividende monétaire distribué aux citoyens pour stabiliser le niveau des prix en évitant de creuser la dette. Face à tous ceux qui craignent l’épuisement des ressources, La crise de l’abondance incarne une troisième voie, entre croissance infinie impossible et décroissance mortifère.

L’auteur

Diplômé de Centrale, Harvard, et Sciences Po (promo 1994), François-Xavier Oliveau est associé d’Initiative & Finance et contribue à accompagner les entreprises dans leur transition écologique. Il est également maître de conférences, et participe à la réflexion sur les interactions entre technologie, économie et société. Il a notamment publié l’étude Pour la création d’un dividende monétaire avec l’Institut Sapiens et le livre Microcapitalisme, vers un nouveau pacte social (PUF, 2017), qui a obtenu le prix Turgot.

La crise de l’abondance, François-Xavier Oliveau, 320 pages, 20€.

Retrouver la République - Face à la crise des consentements

À un an de connaître les résultats des élections présidentielles de 2022, Jad Zahab publie un ouvrage dans lequel il examine tous les sujets qui vont être au cœur de la campagne présidentielle des prochains mois. Grâce à son analyse originale de la situation du pays, l’auteur met le doigt sur les différents symptômes d’une maladie qu’il a nommée « crise des consentements » et qui s’est généralisée en France. Non-acceptation de la hausse des impôts menant aux manifestations des Gilets jaunes, remise en question des forces de l’ordre, croissance de l’abstention ou encore hausse des actes violents et/ou racistes, Jad Zahab explique comment le lien s’est distendu entre les citoyens et l’État à chaque angle de la République. Son ouvrage est ainsi un appel à la responsabilité de la part des politiques dont le rôle est de restaurer la confiance au sein de la France. Au fil des pages, il fait également 34 suggestions de réformes et de débats qui auraient vocation à améliorer le vivre-ensemble de la République française. Optimiste, il écrit qu’« il est encore temps d’agir ».

L’auteur

Diplômé de l'École d’affaires publiques de Sciences Po en 2018, Jad Zahab est aujourd’hui essayiste et militant associatif. De par sa double culture franco-libanaise et son expérience d’expatrié aux États-Unis, il est sensible aux sujets liés à l’immigration, à la lutte contre les inégalités et aux valeurs de la République. Se considérant comme un « défenseur de la citoyenneté réinventée », il a publié d’autres essais dans lesquels il appelle à repenser la démocratie, tels que La France est une chance (Les trois colonnes, 2019) ou encore Pour une démocratie active (Édilivre, 2016).

Retrouver la République, Jad Zahab, Éditions du Cherche-Midi, 208 pages, 16€.

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